г. Астана, ул. Акмешит, дом 1, блок 1, этаж 14
г. Астана, ул. Акмешит, дом 1, блок 1, этаж 14
В таможенной практике РК нередко таможенный камеральный контроль завершается уведомлением об устранении нарушений. Часто после подачи пояснений декларант получает решение о признании уведомления «неисполненным».
Ниже — разбор реального кейса и алгоритм защиты: когда поданное пояснение считается исполнением уведомления, как отменить незаконное решение и какие сроки учитывать.
Основа — судебный акт, которым решение таможенного органа об «неисполнении» отменено.
Суд указал: представление пояснения с подтверждающими документами — это исполнение уведомления по пп. 2) п. 3-2 ст. 417 Кодекса о таможенном регулировании. Суд также напомнил пределы рассмотрения: при спорах по таможенной проверке суд не обсуждает таможенную стоимость в рамках иска об оспаривании результатов камерального контроля.
Пункт 3-2 ст. 417 Кодекса прямо определяет два варианта исполнения: устранение нарушений (уплата, корректировка ДТ) или подача пояснения с документами при несогласии. Если декларант подал пояснение в 20-дневный срок, уведомление исполнено. Выносить решение о «неисполнении» в такой ситуации нельзя. Именно на этом основании суд признал незаконным решение таможенного органа.
Иск об оспаривании решения подается по АППК (ст. 132: обжалование обременяющего админ. акта; ч. 4 ст. 84: незаконный акт подлежит отмене). Суд разъяснил и пределы спора: нельзя предрешать результаты внеплановой выездной проверки (п. 10 ст. 418 Кодекса), и нельзя обсуждать стоимость товаров в этом процессе. Позиция поддержана практикой ВС: НП ВС №1 от 15.01.2016 (п. 4) и постановлением №6001-24-00-6ап/2371 от 13.03.2025.
Декларант ввез товары, прошел таможенный камеральный контроль, подал пояснение на 19-й рабочий день с комплектом документов. Таможенный орган, сославшись на «непредставление» части документов, вынес решение о «неисполнении». Суд установил: пояснение подано в срок и с приложениями; следовательно, уведомление исполнено. Решение отменено; госпошлина возвращена; исполнять суд. акт — в 10 рабочих дней.
Если по таможенной проверке вы не согласны с выводами камерального контроля — срочно готовьте пояснение и процессуально выверенный пакет документов. Юрист по таможенным спорам выстроит доказательства под п. 3-2 ст. 417, зафиксирует сроки, обжалует незаконное «неисполнение» по АППК и добьется исполнения решения суда с денежным взысканием при просрочке.
Нужен аудит документов по таможенной проверке, подготовка пояснения или административного иска? Проведем экспресс-оценку ситуации и возьмем дело под защиту.
Да. Если пояснение подано в срок и с подтверждающими документами — это исполнение по пп. 2) п. 3-2 ст. 417.
Срок подачи пояснения составляет 20 рабочих дней со дня, следующего за днем вручения уведомления. Это предусмотрено пунктом 3-1 статьи 417 Кодекса о таможенном регулировании Республики Казахстан.
Необходимо обратиться в суд с административным иском по статье 132 АППК, указав, что подача пояснения с документами является надлежащим исполнением уведомления. Судебная практика подтверждает, что такое решение таможенного органа подлежит отмене.