г. Астана, ул. Акмешит, дом 1, блок 1, этаж 14
г. Астана, ул. Акмешит, дом 1, блок 1, этаж 14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК о признании незаконным и отмене решения о признании уведомления камерального таможенного контроля неисполненным
Наименование суда: [наименование суда]
Адрес суда: [адрес суда]
ИСТЕЦ: [наименование организации]
БИН: [БИН истца]
Адрес: [адрес истца]
Телефон: [телефон истца]
E-mail: [e-mail истца, при наличии]
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА: [Ф.И.О. представителя]
ИИН: [ИИН представителя]
Адрес: [адрес представителя]
Телефон: [телефон представителя]
E-mail: [e-mail представителя, при наличии]
Доверенность от «[дата]» № [номер]
ОТВЕТЧИК: [полное наименование Департамента государственных доходов]
Адрес: [адрес ответчика]
Телефон: [телефон ответчика]
Государственная пошлина: [сумма]
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК
о признании незаконным и отмене решения [наименование органа] от «[дата]» № [номер] «о признании камерального уведомления об устранении нарушений неисполненным»
I. Обстоятельства дела
[«дата уведомления»] ответчиком направлено в адрес истца уведомление об устранении нарушений № [номер], вынесенное по результатам камерального таможенного контроля на основании СУР, с указанием суммы «нарушения» [сумма] тенге и ссылками на признаки недостоверного определения таможенной стоимости.
В установленный срок — «[дата пояснений]» — истец представил пояснение по всем эпизодам и приложил подтверждающие документы по каждой ДТ (инвойсы, упаковочные листы, CMR, экспортные декларации, прайс-листы, приходные документы, акты перевозки, счета, платежные поручения, договор с поставщиком и договоры с перевозчиками, банковские выписки, технические описания товаров).
Несмотря на это, «[дата решения]» ответчиком вынесено решение № [номер решения] о признании уведомления неисполненным со ссылками на «неполный пакет документов», «отсутствие перевода», «неидентифицируемость документов по ДТ» и «отсутствие документов по части ДТ». Досудебная жалоба истца оставлена без удовлетворения.
II. Правовые основания для отмены решения
Уведомление исполнено путем представления пояснений и документов (п. 3-2 ст. 417 ТК РК).
В случае несогласия с нарушениями исполнением уведомления признается представление пояснения с приложением подтверждающих документов. Истец исполнил уведомление в срок и в требуемой форме; следовательно, оснований признавать его «неисполненным» не имелось.
Оценка полноты/достоверности — в рамках камеральной проверки (пп. 4–13 ст. 417 ТК РК), а не через «неисполнение».
При наличии сомнений таможенный орган обязан инициировать камеральную проверку с вынесением предварительного акта, предоставлением права возражений и принятием итогового акта. Ответчик необоснованно заменил предусмотренную процедуру упрощенной формой решения о «неисполнении».
Документы на иностранном языке: перевод запрашивается только по требованию (п. 7 ст. 146 ТК РК; п. 5 ст. 426 ТК РК).
Отдельное требование о переводе истцу не направлялось; следовательно, ссылка на «иностранный язык» документов не образует неисполнение уведомления.
Контракт, транспортные и иные документы представлены.
Контракт с поставщиком, договоры с перевозчиками, CMR, акты, счета и платежные документы приобщены к пояснениям; утверждение об их отсутствии не соответствует фактическим материалам.
Идентификация документов по ДТ обеспечена.
Пакет документов структурирован по каждой ДТ (номер ДТ, код товара, заказ, инвойс, упаковочный лист, CMR, экспортная декларация, прайс-лист, приходная, акт перевозки, счет/платеж, техописание); доводы об «отсутствии по [число] ДТ» либо «неидентифицируемости» документально не подтверждены.
Требования к административному акту (ст. 79 АППК РК) нарушены.
Оспариваемое решение не содержит конкретизации по ДТ, перечня якобы «непредставленных» документов и мотивов отклонения доказательств, что нарушает требования законности, обоснованности, ясности и единообразия административного акта.
Незаконный обременяющий акт подлежит отмене (ч. 4 ст. 84, ст. 132 АППК РК).
Поскольку истец исполнил уведомление надлежащим образом, а ответчик вышел за пределы установленной процедуры, спорное решение является незаконным и подлежит отмене.
Судебная практика подтверждает указанный подход: при обжаловании уведомлений и решений по результатам камерального контроля суд не входит в обсуждение таможенной стоимости, а проверяет соблюдение процедуры и пределов полномочий; незаконный обременяющий акт подлежит отмене.
ПРОШУ СУД:
Признать незаконным и отменить решение [наименование органа] от «[дата]» № [номер] «о признании уведомления об устранении нарушений неисполненным».
Обязать [наименование органа] соблюдать порядок, установленный ст. 417 ТК РК, и при необходимости проводить камеральную проверку с соблюдением процессуальных гарантий.
Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, в том числе расходы по уплате государственной пошлины.
Приложения:
Копия искового заявления для Ответчика.
Квитанция об оплате государственной пошлины.
Уведомление об устранении нарушений № [номер] от «[дата]» с приложениями.
Пояснение истца от «[дата]» с комплектом документов по каждой ДТ (по перечню).
Оспариваемое решение от «[дата]» № [номер].
Жалоба в вышестоящий орган и ответ по жалобе.
Доверенность и подтверждающие статус документы представителя.
Иные документы, подтверждающие доводы иска.
Подпись: ____________________
Дата: «[дата]»
Ф.И.О. представителя: [Ф.И.О. представителя]